支部动态

2012年学习与工作指南第4期(总第20期)

2012-10-28 15:00:24

 

学习安排】

胡锦涛总书记在“深入开展创先争优活动座谈会”中的讲话

中国共产党第十八次全国代表大会相关会议精神
【工作参考】

综合党委2012年第四季度主要工作

【优秀制度】

《上海健尔斯装饰工程有限公司党员教育培训积分卡管理制度》

《控江路社区(街道)实业党总支部帮困送温暖制度》

【经验交流】

《以建设廉洁文化为抓手,引领非公企业健康发展》

《在项目化建设中 强基础 增活力》

《加强基层党组织建设 积极争创五好党组织》

编者按:

今年是全面开展基层组织建设年,也是党的十八大召开之年。为了更好地发挥党组织的政治引领作用,各“两新”基层党组织积极开展专题生活会,讨论制定、修改完善工作制度。本期《指南》我们选登了健尔斯党总支的《积分卡管理制度》和实业党总支的《帮困送温暖制度》,学习提炼创先争优活动中的好经验好做法,把管用经验长效化、有效经验制度化。
本期经验交流材料中我们登载了在
创五好项目化、标准化经验交流会”上健尔斯党总支部、实业党总支部和华拓党支部的交流发言稿,分享创建“五好”党组织项目化建设的先进经验和有效做法,探索创新发挥党组织政治引领作用的工作机制。
我们要按照近日胡锦涛总书记关于“推进创先争优常态化长效化”重要批示精神,巩固扩大成果,不断提高党建科学化水平,在建立健全制度机制上下功夫,从制度化、标准化、规范化入手,全面推进党组织的先进性建设。

学习安排】

《关于创先争优活动长效机制建设的实践与思考》

  胡锦涛总书记在“深入开展创先争优活动座谈会”上指出,深入开展创先争优活动是加强党的基层组织建设的一项经常性工作,也是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手。建立健全长效机制,切实形成用制度巩固成功经验,用制度规范各项工作,用制度推动工作落实,是促进创先争优常态化、长效化的基本要求,也是加强党的基层组织建设的根本方法。如何总结提炼创先争优活动中的好做法、好经验,建立完善一套好制度、好机制,进一步教育、约束、激励基层党组织和广大党员,成为摆在我们面前的一个重要课题,需要常抓不懈,在实践创新中完善制度规范,形成长效机制。

  一、建立健全创先争优长效机制的重要意义

  创先争优长效机制就是把创先争优活动中的成功做法和经验,包括以往基层党建的成功经验进行提炼总结,上升到理论高度,形成制度化的方法,长期坚持下去,对于保持党的先进性、激发党员内生动力、推进党建工作规范化、制度化具有重要的现实意义。

  建立健全长效机制是保持党的先进性的根本要求。创先争优活动是党的先进性建设在新形势下的实践创新、理论创新和方法创新。随着世情国情党情的发展变化,保持党的先进性尤显重要和意义深远。创先争优活动中对先进基层党组织和优秀共产党员提出的“五个好”和“五带头”的明确要求,也正是党的先进性的生动体现。在创先争优活动中,围绕党的先进性建设,在党员教育、党性发挥等多个方面都形成了激励先进、争当先进的好方法、好途径。将这些好经验、好做法以制度化的形式坚持下去,推广开来,并不断丰富完善,有利于进一步教育激励党组织和党员保持高昂的进取意识和拼搏精神,有利于进一步保持党的纯洁性和先进性,有利于进一步夯实党的群众基础和执政基础。

  建立健全长效机制是实践科学发展观的现实选择。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展与深化。科学发展是一个永恒主题。我们应看到,一些与科学发展不相适应的问题和需要长期整改落实的任务,不可能在短期内彻底得到解决。同时,在新时期、新形势下,一些新问题还在不断产生,这些问题需要在今后的工作和长期的实践中逐步加以解决。因此,必须在创先争优活动中及时总结好做法、好经验、好制度,建立长效机制,组织和引导基层党组织和广大党员把贯彻落实科学发展观作为一项长期追求、一种长期探索来深度推进,破解影响科学发展的难题和因素,推动科学发展常态化。

  建立健全长效机制是激发内生动力的有效手段。激发党员创先争优的内生动力,充分调动和激发广大党员积极性、主动性、创造性,既是创先争优活动取得实效的关键所在,也是提升基层党组织凝聚力战斗力,保持党员队伍先进性的内在要求。要把这种积极性创造性保护好引导好,组织党员在日常工作中发挥先锋模范作用,更好地树立先进形象,需要行之有效的实践载体和动力机制。因此,需要认真总结在创先争优活动中联系和服务群众、发扬党内民主、保持党员队伍先进性的好做法、好措施、好经验,并以制度的形式固定下来,坚持下去,形成有利于党员经常创先争优、自觉发挥作用的长效机制。

  建立健全长效机制是推进党建制度化的客观需要。党的制度建设是关系党的建设全局性、根本性、稳定性和长期性的工作。长期以来,我们党致力于制度创新和制度建设,形成了一整套以党章为核心的党的制度体系,为从严治党、保持党的先进性奠定了坚实的制度基础。但随着形势的发展,党的制度体系同样需要与时俱进。通过建立健全创先争优活动长效机制,进一步丰富和完善党的制度体系,对推进党建工作制度化、规范化具有重要作用。

  建立健全长效机制是活动见实效的重要保证。开展创先争优活动的目的是加强党的建设,为人民群众办实事,各种机制体制的建立,是保证活动开展和各项措施落到实处的保障。这需要我们按照创先争优活动重在解决实际问题、重在取得实际效果的要求,通过加强制度建设,引导基层党组织和广大党员立足岗位职责比党性、比奉献、比业绩,推动活动常态化、长效化。

  二、建立健全创先争优长效机制的主要内容

  结合实际和创先争优活动实践,当前,应重点在统筹协调推进机制、党群共建联动机制、党员服务群众落实机制、督导检查评估机制四个方面强化制度建设,推进创先争优的常态化、长效化。

  构建长效的统筹协调推进机制。创先争优是一项长期的系统工程,环节多、范围广,要求每个环节既有其独立性,又需要相互联系、有效衔接。公开承诺、领导点评、评选表彰等每一项都有独立的目标要求、操作程序、效果评估,都能做为一个单位环节独立操作。但各环节、各步骤作为整个活动的有机组成部分又是紧密联系的。公开承诺需要通过领导点评来确保方向,领导点评需要以践行承诺情况为基础,评选表彰需要以领导点评为依据,这三个环节紧密相连才能确保活动扎实有序开展。兴安盟在活动开展之初就非常重视统筹协调推进,在公开承诺环节提出了“双向承诺”,在领导点评环节增加了“双向述职”内容,并通过“一会双讲三评”的形式实现了各环节步骤的紧密衔接、有序推进,使承诺践诺有监督、领导点评有方向、评选表彰有影响,切实增强了活动的科学性、有效性。

  构建长效的党群共建联动机制。包括工会、共青团和妇联在内的群团组织是党和国家政权的重要支柱,是党联系群众的桥梁与纽带。开展“党群共建”,就是要通过基层党组织创先争优,带动群团组织和其他社会组织创先争优,形成党内带党外、党员带群众的党群共建格局,共同推动创先争优活动的深化与拓展。兴安盟在党群共建创先争优活动中,按照“四带四同时”、“四带四同步”、“六带六同步”的要求,突出抓好“带”的工作、“共”的目标,普遍开展了“创先争优职工、青年、妇女在行动”主题实践活动,形成了党组织与群团组织的创先争优同规划、同部署、同检查、同考核、同总结、同表彰的联动共建机制,进一步密切了党群关系,避免了党内活动自我封闭、自我循环,形成了全社会齐争共创的良好局面。

  构建长效的党员服务群众落实机制。创先争优活动的根本目标是让人民群众得实惠,让群众满意是活动取得成效的唯一标准。建立健全基层党组织和党员服务群众长效机制,必须着眼于服务人民群众、巩固党的执政基础,以增强服务意识、提高服务本领、激发服务热情、畅通服务渠道为重点,抓住那些带有普遍性、规律性、科学性的做法,将有效的一时之策转化为制度规范,在工作中长期坚持并不断完善。为确保服务群众的质量和水平不断提高,兴安盟先后出台了《关于在全盟范围内开展“和谐家园”创建活动的意见》、《关于在全盟嘎查村建立和完善党领导下的村民自治的实施意见》等相关制度性文件,推动了“城乡党组织结对共建、城乡党员结对帮扶”、“盟级领导干部和旗县市级四大班子成员建立联系点”等活动,普遍推行“一线工作法”,开展以“访民情、听民意、解民忧、促发展、创和谐”为主题的机关干部下基层活动,基层查找解决实际问题1.04万件,办好事实事1.96万件,让群众切实感受了到创先争优活动带来的新变化。

构建长效的督导检查评估机制。促进创先争优落到实处、取得实效,既要靠内在的主动自觉,也需要外在的制度约束和评价督促。兴安盟坚持正确的指导、严格的督查、准确的评估,保证了创先争优取得实效。通过强化组织指导,把创先争优活动作为基层组织建设的一项经常性工作抓实抓好,形成党委统一领导,组织部门牵头负责、各单位积极配合的良好工作格局。通过强化督促检查,确保活动在正常轨道上扎实有序开展。通过强化考核评估,把创先争优活动开展情况纳入盟、旗县市、苏木乡镇、嘎查村四级党组织书记抓基层党建专项述职,纳入领导班子和领导干部年度考核以及党员、干部、职工的年度考核,对职责不履行、任务不落实、群众满意度低的党组织与党员进行责任追究、教育惩诫和限期整改,推动活动目标的实现。

三、建立健全创先争优长效机制的注意事项

  在建立创先争优长效机制的过程中,需要注意把握好几个问题,即:宏观与微观、继承与创新、当前与长远、理论与实践、激励与约束之间的关系。把这几个问题处理好,才能形成一套科学高效的管理机制、特色鲜明的运行机制、取得实效的落实机制。

  坚持统筹谋划,处理好宏观与微观的关系。创先争优长效机制建设是一个系统工程,涵盖面广,涉及内容多,需要在一个宏观的、整体的构架内科学规划、统筹兼顾。从当前来看,一方面,要围绕党的中心工作,以推动“十二五”时期经济社会发展为目标,站在促进党建工作科学化、规范化、制度化的高度,来推进创先争优长效机制建设,另一方面,要在坚持制度体系完整性的前提下,认真梳理每一类制度规范,注意各项相关制度的关联性和互补性,确保各个组成部分自成体系,又紧密关联,做到统筹推进,相互衔接。

  坚持接力推进,处理好继承与创新的关系。实践永无止境,创新永无止境。创先争优长效机制建设也不是一蹴而就的。因此,建立长效机制要在继承中创新,在创新中继承,把创先争优活动的具体经验系统化、理性认识实践化、成功做法制度化,形成各项制度之间相互配套、紧密衔接、整体推进的一个有机整体。一方面,要坚持和完善现有行之有效的制度,把先进性教育、学习实践活动等集中教育活动期间,以及在平时的党建工作中,形成的务实管用的好经验、好做法、好制度,继续推广完善应用下去。另一方面,要根据新形势、新任务的需要,在总结以往经验,归纳以往成果的基础上,结合工作实践进行创新。

  坚持有序衔接,处理好当前和长远的关系。创先争优活动本身是我党开展的一次集中活动,但创先争优却是党的建设的一项经常性、长期性工作。因此,长效机制建设需要正确处理和把握好创先争优的短期目标与长期提升之间的辩证关系,做到立足当前,着眼长远,远谋近施,确保活动不断深入。一方面,要立足当前,在当前集中活动时期,围绕党建工作出现的新情况,围绕集中解决一些突出问题,抓好长效机制建设。另一方面,要着眼长远,在今后的日常工作中抓好长效机制建设。基层组织建设的许多问题不可能通过一次活动就得到完全、彻底的解决。而且随着形势发展变化,更多新情况、新问题,需要在发展中逐步加以解决。

  坚持以制促效,处理好理论与实践的关系。理论来源于实践,指导实践,同时,又接受实践的检验。在创先争优活动中,应注重认真梳理、理性思考、总结归纳,将好经验、好做法提升为理性认识、规律性的认识,形成长效机制,更好地指导工作开展、推进活动进展,使制度成果转化为实践成果。一方面,要通过总结提炼创先争优活动中的好做法、好经验,形成推动创先争优持续开展的规范性文件,并随着时间、条件的变化而不断丰富、发展和完善。另一方面,创先争优长效机制建设需要在具体工作中,与当时的经济建设相结合,与当地的群众愿望相结合,与本地区发展的实际相结合,与需要解决的具体问题相结合,在实践中提升、在探索中超越。

  坚持正确引导,处理好激励与约束的关系。有激励无约束则无度,有约束无激励则乏力。激励与约束并重,是保持各项工作健康开展的关键。一方面要建立健全的行之有效的激励体制,充分激发党员干事创业、发挥先锋模范作用的热情和动力,形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚社会氛围。另一方面,也要建立督促有力的约束机制,促进和保障工作的健康推进。具体工作中,应在干部任用、评优奖励等与党员干部切身利益相关的事项建立竞争制度,在基层党组织和党员工作建立绩效考核,党员评议等方面建立奖惩制度,充分调动基层党组织和党员干部干事创业的热情。

【工作参考】

综合党委2012年第四季度主要工作

1、认真学习贯彻中共“十八大”会议精神和《新党章》,组织学习胡锦涛总书记在“深入开展创先争优活动座谈会”上的讲话。

2、继续推进综合党委工作制度化、规范化,“两新”党组织工作标准化,修改完善《控江路社区(街道)综合党委制度汇编》和“两新”组织党建工作年度考核评分表。

3、深入推进创先争优长效机制,继续加强培育创建“五好”党组织第二梯队,加强对争创单位项目化和党建品牌建设的服务和指导,深入开展党建联建活动。

4、按照区社工委的要求,继续做好党员积极分子的培训和学习教育,认真做好党员教育积分卡申请表的使用。

5、继续指导服务基层党组织“公推直选”换届选举工作,做好发展党员和积极分子培训工作并制定2013年党员发展工作和培训计划。

6、按照综合党委年度考核要求,做好对全年支部工作的年度考核工作。

7、继续加强对支部网站的建设力度和做好信息员队伍的培训管理工作,办好《学习与工作指南》、《“两新”党建信息》刊物。

8、继续指导协调有关党组织开展结对共建活动和帮困助学活动,开展好帮困送温暖活动和志愿者活动。

9、做好“两新”综合服务平台及支部网站、党工委相关部门信息发布工作。

10、认真完成全年工作总结和2013年工作要点。

11、筹备召开四季度工作会议,布置四季度工作。

12、召开党委务虚会,总结工作经验,查找问题,明确2013年主要任务。

13、深化党建带群建,群建促党建,完成综合工会、综合团委的筹备工作,完成综合工会第一届代表大会选举;召开综合工会、综合团委成立大会。

14、按照上级要求,做好年终各项文件、资料的归档工作。

【优秀制度】

上海健尔斯装饰工程有限公司党员教育培训积分卡管理制度

根据《杨浦区“两新”组织党员教育培训积分卡》规定,制订本管理制度。

1、党员教育培训积分卡是党员接受教育培训的依据,由党员本人填写基本信息后交由党支部管理,党支部应有专人保管,并按实负责记分。

2、党员教育培训的记录,作为党员民主评议的依据之一,凡是党员当年积分未达到8分的,其为当年积分不合格者,党支部一定要加强教育,督促其改进。

3、党员教育培训积分,作为考核党支部的依据之一,凡是党员教育培训积分合格率低于90%的,党支部不得评选先进;凡是党员教育培训积分合格率低于50%的,党支部为不合格党支部。

4、对不合格党支部,党总支将视情况支委会人员作出相应处理,直至更换支部带头人。

5、党员教育培训积分严格按《杨浦区两新组织党员教育培训积分一览表》和《控江路社区(街道)两新组织党员教育积分卡使用记录》规定报批执行。

6、党员教育培训积分卡仅限党员本人使用,有效期为一年,以一个自然年起算,2012年党员教育积分卡自2012629日起算。

7、未尽事项,按相关规定执行。

上海健尔斯装饰工程有限公司总支部

控江路社区(街道)实业党总支部帮困送温暖制度

为了更好的营造支部这一大家庭党员间互帮互助,相互关爱的良好氛围,体现共产党人的博大胸怀,对党员中确因各种原因而出现的暂时困难而急需帮助的情况,特制定支部帮困送温暖制度。

一、关于帮困基金

1. 设立帮困基金

为有效的实施帮困送温暖的目的,支部特设立帮困基金。

2. 帮困基金的经费来源

(1) 接受支部党员的特别捐赠。

(2) 党员在缴纳党费时自愿捐赠一份帮困费(原则上可参照党费的金额,困难党员除外)。

(3) 其它途径的捐赠。

3. 帮困基金的管理和使用

1) 支部设立帮困基金管理的基金会。

2) 帮困基金由基金会制定专人管理,并报上级组织备案。

3) 帮困基金为专款专用,不得挪作它用,并定期向党员汇报使用情况。

4) 每一笔费用的使用都将由基金会批准。

4. 帮困基金帮助的对象

帮困基金所帮助的对象为本支部的困难党员及必要的社会捐赠。

5. 审批程序

本着公平、公开、公正的原则,由困难党员的所在党小组提出,经基金会审核批准。对社会的必要的捐赠由支部委员会决定。

二、关于对下岗党员的关心帮助

1. 加强对支部下岗党员的关心力度,将党员的重新上岗就业作为支部工作的重中之重。

2. 动员支部的力量,为下岗党员重新就业提供帮助。

3. 组织支部力量,为下岗党员个人创业提供力所能及的评估分析、出谋划策。

4. 借助有关部门的力量,为党员的重新上岗提供帮助。

三、关于对困难党员的关心工作

1. 定期分析支部党员中困难党员的状况,制定关心送温暖的工作安排。

2. 发挥支部集体的力量,上门家访,送上支部的党员的关怀。

四、关于对帮困送温暖环境的营造

1. 加大宣传力度,提高广大党员提高对这一工作的认识。

2. 在支部中提倡奉献,提倡关爱,大力表彰在帮困送温暖中的好人好事,大力弘扬“一方有难八方相助的风尚,展现共产党人的高尚情怀。

控江路社区(街道)实业党总支部

【经验交流】

以建设廉洁文化为抓手,引领非公企业健康发展

一、建立长效工作制度,建设企业廉政文化,确保重点重大工程项目建设任务的全面完成

上海健尔斯装饰工程有限公司创建于1964,是国家一级建筑装饰施工、甲级建筑装饰设计的装饰企业。20038月改制为民营属地企业。现有职工130名、党员40名,下设党支部3个。公司被表彰为全国模范劳动关系和谐企业、连续918年被表彰为上海市文明单位、全满贯17次被表彰为上海市信得过建筑装饰施工企业、全满贯6次被表彰为上海市三十强建筑装饰施工企业。党总支被表彰为2003-2004年度上海市非公制企业五好党组织。公司承建的8项装饰工程获国家鲁班奖2项装饰工程获国家银质奖章5项装饰工程获全国建筑工程装饰奖。公司形成了一套健全的诸如《党务公开》、《党风廉政》、《党风监督岗》等党建工作制度20项。

“用制度管人,用制度管权,用制度管事”是企业廉政文化建设的主基调,“工程优质,干部优秀”是企业廉政文化核心体系建设的重要内容。党总支设定每季未次月的10日为季度总支与支部廉洁文化建设的自查与检查考核日,2012年上半年度,共发放检查考核奖2000元。

公司党风监督岗每月活动2次。共产党员女项目经理朱国琴巾帼不让须眉廉洁高效勤政务实精益求精敢于担当永不懈怠决不言败,编制出台《世博会主题馆超大跨度无柱空间施工方案》,硬是将高难度、超跨度、无柱空间、张弦桁架结构的西展厅装饰工程项目保质保量按期完成。公司民营属地以来,共计发出廉政建设兑现奖人民币58000元。

二、与时俱进,求真务实,不断完善长效工作机制,在新的起点上,实现两新企业廉政文化建设新跨越。

公司配备书记为主要责任人的党风廉政建设专兼职监督员,结合党务公开,从体制机制组织上保证公司党风廉政建设工作有人管、事情有人做、责任有人当。

在“创先争优”活动中,我们引导党员“立足岗位,牢记使命,廉洁自律,为党工作,积极奉献”,保持“五好”党组织荣誉称号;教育党员“学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气,成为优秀一员”;要求党员“多勤政、多奉献、多献计、多廉洁、多争当、多带头”,涌现出杨浦区“双争双带”先进个人1名。

公司把签订《党风廉政含综合治理责任制》的范围扩展到全体党员,并进行菜单式网络管理;适时组织党员和群众参观《全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪展览上海巡展》;借助每年春节前后下达年度工作任务之际,找中层以上干部进行诫勉谈话,防微于未然。

三、关口前沿,原地起跳,研究两新企业廉政文化建设新要求,以优异成绩迎接党的18大召开

公司原地起跳,坚持科学发展观,修订出台《创建和谐企业廉洁文化建设新要求》,形成“民顺、风清、气正”廉政文化特色品牌。现在每一中层干部和党员都与党总支签订了廉政勤政工作责任状,每一管理干部都加入到公司群防群治工作网络中,防止了违纪事件的发生。

下一步,公司要引入“涉嫌严重违反国家财经纪律、收受贿赂、渎职侵权”等案例教育,设防建制,从根本上消除公司商业贿赂滋生土壤,确保一方平安;要以支部为单位组织全体党员和广大职工进行一次《如何进一步建设企业廉政文化建设》的大讨论,把自己的事情做好,以质取胜,发挥品牌效应,占领市场;要继续组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》。创造“廉政自律、勤政务实”工作环境,架起“关口前沿、群防群治”工作网络,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

上海健尔斯装饰工程有限公司党总支部

在项目化建设中强基础 增活力

这几年实业党总支在综合党委的领导下,开展创建“五好”项目化建设的实践,抓好夯实基础的规范化、标准化、常态化的项目建设,取得了一定的工作成效。今天在这个交流会上,向大家汇报一些我们的具体做法和工作体会。

一、联系实际,确立目标

一是学习领会统一思想。我们支部成立有20年了,在这个过程中,也形成了自身的一些党建工作思路和做法,但是,支部工作如何与时俱进,确立起目标,引领党员为这一目标实现而共同努力,在项目化建设开展前,还是不清晰的,对做过的工作在总结提炼、制度化、规范化上不够,有时工作会受到个人情绪的左右。我们把开展项目化建设作为支部党建工作打基础、上台阶、求突破的一个有利契机,从认真学习对照67条《实施细则》,领会精神实质开始,多次召开班子会议,骨干会议,统一思想,明确做法,结合支部实际,提出了争创五好党组织的目标要求。并且把这一项工作作为带动我们支部党建工作全局、提升党建工作水平的“关键工程”。二是切合实际确立好项目。我们以党委的67条《实施细则》作为指导文本,结合我们支部的实际,确立了36条切实可行又需要认真实施的项目,这些项目包含了支部工作的基本内容和要求,既是基层党组织的工作基本功,也是工作的努力目标。目标确立过程,也是我们审视支部工作,回顾总结,寻找差距。重新定位的过程。对支部骨干来说也是重树信心,明确责任,开拓进取的过程。我们还做好内部的分工负责,将项目的要求落实、实施情况分解到各位委员和骨干身上,使这付担子由大家来共同挑起,把抓好党组织基础工作,使之规范化、常态化运作成为大家的共识和追求。

二、抓住重点,寻求突破

开展项目化建设也要牵住工作的“牛鼻子”,我们针对支部组织形态、党员构成的特殊性,做到把开展网络党建与项目化建设紧紧的“捆绑”在一起,用项目化建设的目标要求来实施推进网络党建开展,用网络党建的实际运用成效来检验项目化建设的成果。通过抓好网络党建来促使支部基础工作更为扎实,从而也突破长期以来支部工作的一些难点,瓶颈问题。

一是确立党建品牌,凝聚党员力量。支部现有100名党员均是来自社会各个方面,不少在外区、外省市工作且流动性比较大。根据支部党员队伍这一实际情况,为加强党员教育管理,总支把运用好网络这个党建工作的新载体,加强支部网站建设作为重点来抓,提出了“搭建互动平台,网聚党员力量”的党建品牌建设目标。并且围绕着这一目标,开展了具体的实践。

二是加强队伍建设,形成工作合力。总支通过各支部物色推荐,积极培育以网管员、信息员、特约撰稿人为基本力量的网站管理运作团队,通过“抓两头”为网站建设的推进提供保证,一头是抓好对信息员和网管员为主的网站业务学习和培训,两年多来共开展了8次专题业务培训,有效地提高了网管队伍的业务素质,形成了网站运行维护和操作的中坚力量;另一头抓党员电脑操作知识的普及培训,对一些平时不太接触电脑操作的中年以上党员,为他们办理上网卡,利用社区资源,提供集中进行电脑操作知识培训和个人上网实践操作的机会,从而为总支网站建设培育了一支20多人的网管员和上网积极分子队伍。

三是对接党建项目,开设特色栏目。总支在开展项目化建设先行先试过程中,主动将网站的栏目与项目化建设的内容要求对接,调整、充实了网站的特色栏目,先后形成了10多个反映总支党建工作基本情况的特色栏目,不断地将创建五好党组织项目化建设的成果通过特色栏目大力宣传,进一步激发党员积极性、提升总支凝聚力。同时,也为支部党建工作的资料整理,归类、留存等提供了保证。

四是拓展沟通渠道,推动党务公开。对涉及党员切身利益的重大事项或敏感问题,党总支都在第一时间通过支部网站进行公布和说明,并广泛听取党员的意见、建议;支部换届选举的宣传发动、方案制定、工作报告、推举候选人、公示等程序都充分运用网站这一平台,为党员提供参与的机会和途径。党员参加组织生活出勤率、党员每月交纳党费情况、支部帮困基金使用情况、党员参与支部网站发帖、跟帖、留言等统计数据每月都会汇总成表格在网站公布,使网站成为了实现党务公开、发扬党内民主、体现党员主体意识、加强党员管理的重要渠道和平台。

五是发挥网站功能,提高党建实效。利用支部网站,我们开展了一系列的活动。《创业论坛》栏目,采集了总支一些企业在创业成功中经验和做法,起到了良好的示范引领作用。《支部园地》板块的开发运作,使党员的学习交流沟通有了个平台,党员发帖跟帖,开展互动,现在这个园地党员发帖已经超过260多个,跟帖数已超过1000;《网上组织生活》正常化。每月坚持在20日开展网上组织生活,使不能到现场参加活动的同志能在网络平台上参加。《网上党课》栏目,每月都会向党员推荐一些高端的学习文章,很好的起到了党员教育的补充作用;网站留言板上经常确立一些紧扣时事政治、党建内容的话题,引导党员参与讨论,利用支部网站我们还开展了开展征文、短信征集、图文征集和感言征集。网上党史知识竞赛等活动,得到了党员的积极响应,他们投稿、转载、发言,有些参赛者得到了市、区的名次。今年网站上党员宋妮娜发出为贫困地区老人捐衣过冬的倡议后,支部马上在网上号召,得到了32位党员的积极响应。去年支部在网上召开组织生活等各类在线会议达15次。

三、完善机制,夯实基础

这次在基层组织建设年中,中组部提出基层组织建设中“五个一”的方向目标,其中一个就是建立和完善规章制度。要求在总结创先争优做法和经验基础上,每个基层党组织至少建立一项务实管用的制度,抓好制度建设,就是抓好了基层党组织的基础工作,回顾我们在项目化建设过程中,注重制度建设,修订、完善和新建了一批党建工作规章制度,促使了我们党建日常工作有章可循,也朝着标准化,规范化的运作方向行进。

一是用制度来规范支部的组织生活。我们支部党员不在一个单位,开展好组织生活既是我们党员教育管理的主要形式,也是支部工作体现有效性的重要抓手。既是重点工作,也是难点工作。我们发动党员开展大讨论,对如何实施好每个月的组织生活请大家建言献策,在此基础上,我们专门出台了《党员组织生活暂行规定》,从活动的组织落实、形式内容、考核要求等予以明确要求,比如会前的通知要做到“三管齐下”,一是利用党委综合服务平台发出短信通知;二是支部书记、党小组长个别通知;三是党员联系人对口通知;每次活动出勤情况第一时间在网站的《组织生活》栏目予以公开,接受全体党员的监督;实施一年后,针对施行中的情况进行了分析,又进行修订完善并提请党员党员大会正式举手表决通过了新的《组织生活实施规定》,后来又增加了《网上组织生活暂行办法》作为配套制度,把每个月的20日作为网上组织生活日,这样从根本上解决了组织生活出勤率、组织生活实施步骤等问题。

二是联系实际及时修订制度。支部过去有《帮困送温暖基金管理制度》,这些基金来自于党员每月在交纳党费时的主动捐赠,但过去制度局限于对支部中的党员帮困送温暖,为了配合支持支部与社区开展结对工作,帮助社区中的困难家庭,困难学生,我们及时对制度进行了修订,把基金使用范围扩大到用以社区帮困送温暖,两年中从支部帮困基金中用于社区帮困助学、关心孤老等超过1万元。

三是做好制度的配套互补。为了使党建信息工作的开展也建立在机制运作的轨道上,我们先后建立了《党建信息工作制度》、《网站栏目信息发布规范》、《网站栏目分工负责制度》、《网上组织生活暂行规定》等多项工作制度,形成了专题工作会议、专题培训辅导等运作机制,明确了队伍建设、网站运行、信息渠道、基本原则等方面的基本要求。我们支部在信息上能够取得些成绩,能够获得综合党委、区、市社工委授予的优秀支部网站荣誉,可以说落实工作制度是起到了很大的作用和保证。支部目前已有党建工作的制度共有16项,而且这些制度通过实践证明是切合实际,富有实效的。我们先后建立了一系列的统计、考核表格,与这些制度的执行相配,使工作处于规范化的操作中,收到了很好的成效。

最后谈两点体会:在基层组织建设年中,要注重标准化和个性化的把握。1、练好基本功,夯实好基础,使工作运行处于规范化、常态化的状态,要达到的标准化要求;2、党建工作有效性是检验我们工作成败的一杆标尺。两新组织由于组建背景、业主素质、行业特点、党员力量等元素的不同,开展党建工作方式方法也可以不同,结合实际,体现特色、显示有效就是检验标准,切合自身的实际开展工作非常重要,这就是支部工作个性化的要求,达到彰显特色、创新开拓的要求,上级党组织也应对“两新”组织注重分类指导,切忌搞“一刀切”。

控江路社区(街道)实业党总支部

加强基层党组织建设积极争创“五好”党组织

按照中央的部署,确定了今年为基层党组织的建设年,综合党委也通过年度工作要点,提出了具体贯彻执行的目标要求,将加强基层组织建设提到了更重要的位置。我们华拓党支部在学习领会中央精神,贯彻执行党委要求,对照支部这几年党建工作的实际中,进一步的增强了对加强基层组织建设重要性的认识,联系我们开展创建“五好”项目化建设的实践,取得了一定的进展和收获,下面向领导和同志们汇报我们的一些做法和体会。

一、开展创建“五好”项目化建设是基层党组织的内在需求

通过学习健尔斯、实业等先行党支部的经验和做法,对我们触动很大,联系党组织的实际,为了确立起更高的目标要求,使党组织的工作更加规范,我们也自我加压,向综合党委积极提出了参与创建五好项目化的打算,并通过内部落实力量,按照《实施细则》67条,逐条对照,尤其是对工作的薄弱环节加以重点整改,对需要完善的工作制度进行修订和增加。检验我们项目化建设取得成效的第一阶段主要就是接受综合党委对我们的年度工作考核,这个40条考核内容是一个标准化的工作要求,基本涵盖了我们基层党组织开展工作的主要方面,是创建五好党组织“入门版”的工作标准,考评领导小组给我们打分,并授予我们“务实进取奖”只是一个方面,从我们自身的体会来说,支部开展项目化建设的前后变化确实不小,工作目标清晰了,工作方法规范了,努力方向明确了,这是支部工作比分数和获奖更为重要的收获。比如:年底工作有总结,年初工作有打算,不像过去做到哪算哪;党员组织生活健全了,开展活动正常了,出勤率高了;支部领导对党员的学习工作生活情况建立了谈话制度;入党积极分子的培养、教育和考察工作更规范了;各项党建工作的资料更为完整了;支部还建立了民主评议党员制度,开展职工对党员的民主评议。经过工会组织民主选举和评议,设立了3个党员示范岗,充分营造党内民主氛围。总体来说,开展项目化建设已经让我们支部工作尝到了甜头,这也非常符合中央加强基层组织建设的要求,同时也是企业党组织自身的内在需求。我们还将不断深化,将这项工作进一步推进。

二、围绕企业的中心工作开展党建是党组织有所作为的根本方向

华拓公司这几年从收购海南药厂、投资启东原料基地,收购哈尔滨药厂,企业实现了“几级跳”,开始步入可持续的健康发展轨道。今年企业预计盈利可达4800万,企业也先后获得了许多荣誉:2001年至2012年,公司连续11年通过上海高新技术企业认证;2008年,公司获上海市生物医药行业诚信企业称号,并成功申请上海市科技小巨人培育企业基金”200万元;同年,公司主要产品磷酸肌酸钠六水合物工艺技术获上海市高新技术成果转化认证证书;2009年,公司获得上海市诚信创建企业称号;2010年,公司获得上海市创新型企业称号。2011年,公司成功承担国家十二五重大科技专项新药创制课题。

在企业的发展实践中我们深深体会到,公司除了要有好的发展战略,选择正确的投资项目和坚忍不拔的发展毅力外,更要贯彻“两手抓”、“两手都要硬”原则。这些年来企业党组织注重发挥政治核心作用,在企业的发展中积极作为,党组织和党员在本职岗位上的作用日益凸显,为企业发展营造了良好内部环境,这是企业赖以可持续健康发展的重要保证。

现在支部的10名党员都分布在企业的重要岗位上。除了我兼任公司董事长外,支部副书记韦治国兼任了下属子公司启东华拓药业有限公司总经理,他在科研方面和行政能力方面都是公司不可或缺的人才。尽管我们两个工作忙碌,但只要是党组织的会议或活动,我们再忙也要抽出时间来布置和参加。公司总经理毛嘉农是高级职业经理人,不仅具有丰富的管理经验,也非常支持支部的党建工作;首席科学家朱勤也是一名老党员,在2003年获得了上海科技创业领军人物三十强称号。2010年获得上海市领军人才称号。所以,我们这些党员在自己的专业领域内发挥所长,为企业的发展积极进取,发挥了党员的作用,同时无论在工作、生活、学习方面,都为员工们起到了榜样和楷模作用,为党组织在企业作用的发挥赢得了声誉,企业中的许多青年人才都看在眼里,感动在心里,越来越多的青年员工向党组织提出了要求入党的志愿。我理解这也是在学习中组部文件精神,体现基层党组织要有一个好的领头人和好的发展思路的具体表现。

三、坚持不懈抓党组织基础建设是创建“五好”党组织的重要抓手

两新企业的党建工作,基础相对薄弱,方法经验缺乏,唯有走夯实基础的路子才有出路。这几年公司通过完善的绩效考核制度和年终表彰制度。每周的工作汇报和季度工作总结均为绩效考核提供了有效依据,调动起了员工的工作积极性和企业主人翁感。这也给予我们党建工作以启示,党组织需要建立和完善一系列结合本组织实际的制度和办法,这样党建工作才会在规范化管理中取得实效。我们已经开始实施的一些工作制度也充分体现了这一点,如:例会和座谈会制度;共建帮困制度;党建信息工作制度等等,尤其是对社区困难家庭子女帮困助学的做法,已经形成了我们的工作制度,也得到了社区方面的好评。抓党组织的基础建设,项目化建设就是具体化的落实。所以,我们将在这次工作会议精神贯彻落实中,很好的总结回顾项目化开展以来的成效,明确新的目标和新的主攻方向,整改薄弱环节。通过坚持不懈的努力,不断增强支部的组织建设,用实际行动和工作业绩来落实上级党委关于基层党组织建设年的工作要求,积极争创“五好”党组织,以实际行动迎接党的十八大胜利召开。

上海华拓医药科技发展股份有限公司党支部